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标题:

关于允许小作坊生产卤煮类肉制品,烤制类肉制品的请求意见!

来信时间:

2018-01-12 09:44

来信人:

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来信内容:

  近几天我在网站内看到《衡阳市食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录(2017版)》》 作为一个曾经的从业者,我深深了解行业需要规范,需要提升食品卫生安全的水平,同时我参考了广东省东莞市,佛山市 ,珠海市,中山市等人口众多,经济发达的城市出台的禁 止小作坊加工食品目录,发现他们都没有把酱卤肉制品,卤煮类肉制品,烤禽类,油炸豆腐,手工鱼丸这些有传统消费习惯,消费需求量较大,有些极具本地特色,工业化生产程度相当低的食品列入禁 止小作坊生产目录。 我在城区几条主要街道上调查过这些熟食店,有做酱鸭类,卤菜类,鸭脖类,烤鸭烤鸡类 ,这些店铺普遍面积不大,从几平方到二三十平方,基本上办的是食品经营许可证类中的餐饮类别,担据了解,他们都在另租场地方自己加工。实际上都是制售分离类,也就是说,一个小店背后绝对就有一个肉食小作坊,如果背后的小作坊不能办证,不能合法化,那就比较尴尬了,这类店铺,全衡阳地区成千上万。如果背后的小作坊全是非法,而店铺又继续合法存在,那这些店铺出售的熟肉食品到底合不合法,安不安全!如果不能允许小作坊生产这些食品,而这样的店铺又大量合法存在,只怕会留下更大食品安全隐患,如果从业者想改善下生产环境,提升食品安全水淮,但又得不到合法批准,也会失去动力!而且这类店铺分布较广,所售食品市民有传统消费习惯,消费需需求量较大,有些极具本地特色,工业化生产程度相当低,还是建议允许小作坊生产,毕竟广东几个人口大市,东莞,珠海,佛山,中山都把酱卤肉制品,卤煮类肉制品,烤禽类都允许小作坊生产。跟酱卤肉情况类同的还有手工鱼丸,都是有传统消费习惯,消费量大,同时建议允许小作坊生产。 我也从网络上了解了郴州出台的《郴州市禁止食品小作坊生产加工食品目录》(试行)的公告。其公告中也仅禁止小作坊生产热加工熟肉制品类中的熟肉干制品(肉松类、肉干类、肉铺)和肉灌制品(西式火腿)两大类别!岳阳更是将1.酱卤肉制品(酱卤肉类、白煮类) 2.熏烧烤肉制品(烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉) 3.油炸肉制品(炸鸡翅、炸肉丸、其他)列入小作坊允许生产目录。还请各位领导酌情考虑! 岳阳允许食品小作坊可申请生产加工的食品品种(初稿) 0103 挂面 1.普通挂面;2.花色挂面;3.手工面 0104 其他粮食加工品 1、已进行过小作坊备案登记的湿米粉;2、生湿面制品、生干面制品; 0201 食用植物油 传统土榨工艺的半精炼植物油(菜籽油、大豆油、花生油) 0401 热加工熟肉制品 1.酱卤肉制品(酱卤肉类、白煮类)2.熏烧烤肉制品(烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉) 3.油炸肉制品(炸鸡翅、炸肉丸、其他) 1202 薯类食品 红薯片 1501 白酒 传统酿造工艺的固态法白酒 1505 其他酒 甜酒、米酒(醪糟) 1702 水果制品 水果干制品(葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他) 1801 炒货食品及坚果制品 烘炒类(炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他) 1901 蛋制品 再制蛋类(皮蛋、咸蛋) 2401 热加工糕点 其他类[发酵面制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他)、非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他]; 发饼;华容团子。 2501 豆制品 非发酵性豆制品(豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、腐竹、豆腐皮、其他);发酵性豆制品[腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳); 油豆腐;

答复:

肖先生:你好。你向我局局长信箱提交的《关于允许小作坊生产卤制肉制品,烤制肉制品的请求>我局2018年元月12日收悉,现答复如下: 1、《衡阳市食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录(2017版)》(草案)为贯彻落实《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》、《湖南省食品生产加工小作坊许可管理办法(试行)》精神而制作,该草案的制定目前已经过符合法定期限要求的公开征求公众意见、专家论证、重大行政决策专家论证反馈会及听证会等程序,并已将《衡阳市食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录(2017版)》听证会情况及主要意见处理综述》在局门户网站公布。 2、根据《食品生产经营静态风险因素量化分值表》、《湖南省食品生产静态风险因素量化分值表》规定,酱卤肉制品、熏烧烤肉制品均属于热加工熟肉制品类别中的品种,食品风险等级为高。省食品药品监督管理局《关于编制食品小作坊禁止生产加工食品目录的几点意见》(湘食药监食一函[2017]21号)明确要求全省范围内须将《国家食品药品监督管理总局食品生产经营风险分级管理办法(试行)》、《湖南省食品生产经营风险分级管理办法(试行)》文件规定的食品生产风险登记为高等风险的食品列入食品小作坊禁止生产加工的目录。因此,酱卤肉制品、熏烧烤肉制品不可以放开。 最后,感谢你对食品药品监督管理工作的支持与理解!

答复部门:

市食品药品监督管理局

答复时间:

2018-01-19